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2019年度拍賣行業報告
編輯:佚名   發布時間:2020-6-5 9:38:37 瀏覽次數:2070次

(遼寧省拍賣行業協會秘書處)

 

2019年,拍賣業整體經營狀況艱難,面對司法委托拍賣全面退出、公共資源交易壟斷性增強,宏觀經濟下行壓力增大等不利條件,大家不畏艱難,頑強拼搏,開拓進取,一定程度地減緩了行業下滑速率。

一、行業發展變化特點

1、拍賣構成變化較大

當年全省拍賣行業成交總額實現65.7億元(扣除非正常土地拍賣78.7億元后),與上年水平基本持平,但拍賣結構變化很大,突出亮點是以銀行為主的委拍數量增幅較大,全年金融機構委托拍賣成交21.3億元,比上年增長121.8%;股權債權拍賣成交15.1億元,比上年增長196%;個人委托拍賣成交1.98億元,比上年增長55.9%。與此同時,市場負面因素仍在增強,尤其是各地產交所利用體制優勢,強化公共資源拍賣的集中交易,成為繼“法院自拍”之后對拍賣業又一次沖擊,影響多項指標下滑。其中跌幅較大的法院委托拍賣成交1.96億元,不足正常年份的5%;破產清算組委托成交0.08億元,比上年下降90%;其它機構委托成交16.1億元,比上年下降31.2%;其他類成交12.5億元,比上年下降29.8%;政府部門委托成交24.1億元,比上年下降11.7%。(注、上述指標中的金融機構和股權債權、其它機構和其他類指標存在統計交叉)。

2、主要經濟效益指標繼續下滑

①傭金收入當年實現5333萬元,比上年下降23.7%,但降幅比上年收窄13.3個百分點。②綜合拍賣傭金比率實現0.811%,比上年減少26.7個基點,歷史上首次降至1%以下。③上繳稅金指標實現178萬元,比上年減少179萬元,下降50.2%。④營業利潤指標僅為25萬元,如果考慮部分企業沒有上報數據因素,拍賣業整體進入虧損狀態。

3、呆滯企業增多 人員分流狀況加重

2019年末,在全國拍賣行業管理系統備案登記拍賣企業總數為341家,其中當年有成交記錄的153家,占企業總數的44.9%;沒有成交記錄和未上報數據企業188家,占企業總數的55.1%。當年上報傭金收入1-10萬元的有53家,10-100萬元的有62家,100萬元以上的僅有16家,分別上報企業的40.5%、47.3%12.2%。由于整體經營狀況慘淡,閉門歇業企業增多,拍賣人員分流情況比較嚴重,2019年末拍賣從業人員總數已減少到1100人,比上年下降14%,比行業興盛時期減少過半。

二、行業發展變化的趨勢分析

2019年,我省拍賣業主要指標已連續下滑六年,其下滑持續時間之長,調整幅度之深都是前所未有的。其主要影響因素:一是拍賣政策發生重大變化。2015年國家發改委提出要整合建立統一的公共資源交易平臺后,2019年國務院轉發的發改委文件再次強調公共資源要進場交易,要求做到“應進必進”、“平臺之外無交易”,加之法院系統的全面自拍,都說明拍賣企業不再是唯一的拍賣市場主體,拍賣行業已從壟斷性行業滑落為“拾遺補缺”的輔助性行業;二是電子競價技術替代效應充分顯現。繼產權交易系統“金馬甲”開通之后,“淘寶”、“京東”等網絡巨頭以及各個部門創辦的電子競價平臺紛紛加入拍賣市場,并且在網絡上和體制上表現出明顯的比較優勢,拍賣業很難與之相匹敵;三是拍賣體制機制變革嚴重滯后。許多拍賣企業缺乏核心競爭力,經營模式雷同、技術含量偏低、拍賣服務質量不高、低水平過度競爭現象愈演愈烈,都構成制約拍賣業健康發展的重要因素。

盡管當前拍賣行業生存狀況比較艱難,但是通過近十年的行業指標變化軌跡和有關情況的分析,也發現了一些積極的市場信號,如行業下滑速率趨于減緩,各資產交易系統沖擊力釋放比較充分,新的利空因素將逐步減少。此外,我們還關注到最近發布《中共中央 國務院 關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》和《民法典》,也將對拍賣業形成一定利好,預計下一步拍賣行業將會走出探底企穩的發展態勢。

2009-2019年全省成交額走勢圖(億元)

 

 

 

2009-2019年全省傭金額走勢圖(萬元)

 

 

 

 

    三、應對策略建議

1、加強形勢分析,提高行業應對能力。首先要認識市場格局改變的本質,是一種“蹺蹺板”效應,是市場份額的此消彼長,拍賣業的萎縮并不等同于拍賣市場的萎縮;其次要認識到各大電子競價平臺的強勢地位很難出現大的逆轉,拍賣業在公共資源領域市場份額的下降趨勢不會出現大的改變;第三要充分認識拍賣市場的重大變革及其對拍賣行業的影響,拍賣業“小槌一響黃金萬兩”的時代已經結束,新的市場常態已經形成。要求我們必須順應市場格局的變化,及時作出相應的調整,爭取在危機中育新機,于變局開新局,以變應變,化危為機,爭取主動。

2、堅定行業自信。幾十年來的發展實踐證明,拍賣是一種專業性較強的服務性行業,競價只是其中一個環節,更多工作體現在拍前和拍后的一系列具體繁雜服務性工作上,也是拍賣行業的優勢所在,是各大平臺或網絡無法取代的。此外,從平臺交易暴露出來的問題看,網絡不是萬能的,尤其是線下服務這塊還存在明顯的缺陷。同時也應該看到,目前各大平臺的沖擊力已基本釋放完畢,今后將逐步衰減。因此,我們有理由相信,拍賣業不會垮掉,只要充分發揮行業優勢,堅定行業自信和企業自信,就一定會走出困境,開創出行業發展的新局面。

3、加快拍賣行業自身改革與調整。一是要順應時代潮流積極擁抱互聯網,大力發展線上與線下有機融合的同步拍賣模式,形成拍賣業區別于平臺交易的獨特風格;二是必須盡快改變“千店一面”的行業結構,鼓勵拍賣企業走專業化經營道路,實現經營重心由拍賣向拍賣服務轉變,打造自己的經營特色,形成“人無我有,人有我強”的企業核心競爭力,減少低水平的同業競爭壓力;三是要通過拍賣體制機制的變革,促進企業自覺主動地接受社會對拍賣全過程的監督,切實解決拍賣監管缺失問題,消除社會上對拍賣的疑慮或誤解,打造陽光拍賣形象。

4、加強行業自身網絡平臺的應用和管理。我省是國內少數自建拍賣平臺的省份之一。目前遼寧公拍網總體運行情況良好,2019年進場交易企業24家,成交239場,金額3.3億元,傭金收入483萬元,總體運行情況比較順暢,但是和中拍網與上海公拍網相比還有很大差距,鑒于資金、技術等方面的限制,在無法進行大的升級改造的情況下,認真做好維護工作,爭取這個平臺能夠有效運轉下去。以滿足行業內的拍賣需要。同時,也希望拍賣企業能夠從維護行業發展的高度,更多地關注中拍網、上海公拍網和遼寧公拍網,擴大行業自身網絡平臺的應用,共同打造拍賣行業自己的品牌。

5、遏制行業內的過度競爭。近年來,面對嚴峻的經營形勢,有少數企業把“拼傭金”作為同業競爭的主要手段,這是一種行業自殘行為,不僅企業利益無法保障,也破壞了拍賣市場秩序,損害了拍賣行業的整體利益。為此,省拍協研究出臺《關于禁止拍賣企業在報標中的過度競爭行為的自律規定》,引起了業內的高度重視,貫徹落實的總體情況是好的,對減少業內的過度競爭現象產生了積極的作用,但是距離消除過度競爭的目標要求還有一定差距。2019年協會秘書處先后接到3份關于過度競爭行為的投訴,已按照行業自律規定,分別對涉事企業提出批評,并告知如果再次發生此類行為,將按規定給予公開通報批評的處罰,必要時將建議主管部門或中拍協給予進一步處罰。需要強調指出,協會在遏制行業內過度競爭的決心堅定不移,如果屢教不改必嚴懲不貸,以儆效尤。

6、建議主管部門對長期潛水不經營、巧立名目亂收費、不履行企業義務或不認真填報統計數據的企業進行嚴肅處理。

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